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        2. 邵阳市城市规划行政技术规定

          3168

          1第一章 总 则

          第一章 总 则

          第一条 为了使邵阳市城市规划管理工作科学化规范化法制化确保城市规划实施根据中华人民共和国城市规划法湖南省<城市规划法>实施办法邵阳市<城市规划法>实施细则邵阳市土地利用总体规划邵阳市城市总体规划和有关法律法规现行国家相关技术规范及邵阳市实际情况特制定本行政技术规定

          第二条 本规定适用于邵阳市市本级城市规划区范围内各类新建改建扩建等建设工程项目的规划编制审批及实施紧急情况下的抢险救灾项目可不按本规定执行

          第三条 制定和实施详细规划含控制性详细规划和修建性详细规划包括城市设计下同应符合本规定

              各项工程建设须按经批准的详细规划实施尚无经批准的详细规划的应先编制详细规划因特殊情况不能及时编制详细规划的经有权批准机关同意后可按城市总体规划或分区规划和本规定执行

              若国家法律法规规范要求高于本规定的按国家法律法规规范执行若未明确或低于本规定的应按本规定执行


          2第二章 城市建设用地的分类及适建范围

          第二章 城市建设用地的分类及适建范围

          第四条 本市建设用地按照城市用地分类与规划建设用地标准GBJ137-90?#20998;?#22478;市用地分类进行划分

          第五条 城市建设用地的?#28798;?#21644;用途必须符合城市总体规划的要求建设用地可根据兼容性按表1经批准后使用

          第六条 凡须改变用地?#28798;?#25110;超出表1之规定的应由建设单位书面向规划行政主管部门申请如获同意则由建设单位委托设计单位作调整规划方案经城市规划行政主管部门审查按法定程序和审批权限报有权机关审批

          3第三章 建设用地规划审批

          3.1 建设用地规划审批一

          3.1 建设用地规划审批一

          第七条 建设项目的选址定点必须符合城市总体规划分区规划详细规划以及消防环保城市公共安全等要求

              为建设山水园林城市凡相对高差在30米以上自然坡度在25%以上的山体和面积在6000平方米以上的水体不得作为建设基地并在规划中加以保护利用成片工业园区大型专业市场可根据工艺流程和物流组织的需要进行适当调整由规划行政主管部门确定以利于改善城市生态环?#22330;?/p>

          第八条 建设项目的选址定点必须坚持以新区开发为主以拉开城市骨架为重点成片统一配套建设的原则必须坚持环境影响评价制度

          第九条 在审批建设项目用地规模?#20445;?#24517;须根据计划部门批准的立项文件或可行性研究报告年度计划民营投资项目按相应规定办理按照详细规划及专业用地定额指标进行核定适当考虑留有发展余地防止多征少用征而不用或变相炒卖土地的行为发生

          第十条 建筑基地面积未达到下列规模的民用建筑原则上不得单独建设其建设用地规划不应审批应纳入成片统一开发范围内进行建设

             一低层住宅建筑1-3层高度<10m用地400m2

             二多层及中高层住宅建筑4-9层,用地1500 m2

             三高层住宅建筑24m<高度<50m用地3000 m2高度50m用地4000 m2

             四高层公共建筑24m高度<50m用地4000 m2高度50m的用地5000 m2

          第十一条 建筑基地面积未达到 第十条规定但属下列情况之一的且确实不妨碍城市规划实施的城市规划行政主管部门可予审定建设

             一在批准的详细规划中已明确的建设项目其实施?#28798;?#36793;建设无影响的

             二周边建筑已经建成确实无法调整或合并用地的

             三因周边为既成的道路铁路河道或市政公用设施等限制无法扩大用地范围的


          3.2 建设用地规划审批二

          3.2 建设用地规划审批二

           

           

          第十二条 用地界线和形状的确定应满足如下要求

             一用地界线应与批准的详细规划所划定的地块相一致

             二地块形状除考虑地形地貌土地权属关系等条件外宜规整

             三位于规划道?#22952;讲?#30340;建设项目必须负责征用与临街长度相对应的规划道路用地的50并拆迁该范围内的建构筑物代征市政公用设施用地即必须为城市政府征用拆迁至道?#20998;行?#32447; 

             四用地大小必须按批准的规划征用规定建筑间距范围内50以上的土地并拆迁该范围内的原有建筑

          第十三条 建筑基地面积6000 m2以上的必须作修建性详细规划<6000 m2也必须作规划总平面设计或建筑总平面图设计重要地段(广场周围主次干道两旁特殊地区等)还须同时做城市设计经批准后实施未按规定编制详细规划或规划总平面图和城市设计的不予审批建设用地和建设工程

          4第四章 建筑容量控制标准

          第四章 建筑容量控制标准

          第十四条 新建改建扩建建设工程的建筑容量控制指标含建筑容积率和建筑密度下同应按本章的有关规定执行

          第十五条 新区成片开发的详细规划应?#28909;?#23450;建筑总容量控制指标并不得超过表2要求二层以上为商业建筑的可放宽2%

          第十六条 在不超过成片开发或?#22336;?#33539;围内总容量指标的前提下单个的建筑基地单体建筑容量控制指标可按表3参照执行

           注1规划建筑设计应同时符合本表和本规定有关建筑间距的要求

                  2规划?#24066;?#39640;层建筑设裙房的其建筑密度可适当增加但不超过限额的5

                  3需要提高层数?#20445;?#22312;不超过本表规定的容积率前提下应减少建筑密度

                  4需要降低层数?#20445;?#22312;不超过本规定的建筑密度前提下应减少容积?#30465;?/p>

          第十七条 计算建筑容量?#20445;?#24314;设用地范围必须符合以下规定在执行中有矛盾?#20445;?#21462;范围小的计算

             一规划设计阶段其范围必须在规划设计调查蓝线范围内建筑设计阶段必须在土地用地红线范围内且不包括为公共设施代征土地

             二用地与20米[不含20米]宽以上的道路相邻?#20445;?#20197;道路红线为界专业规划规范有特别规定的按专业规划规范规定,但绿地率指标必须优先保证

             三用地在道路指城市总体规划用地范围外的高速公路国道省道城市总体规划用地范围内则指未按规划道路实施到位的道路铁路等路堤下?#20445;?#20197;路堤坡脚下的水?#20302;?#32536;为准没?#20852;?#27807;时以坡脚外1米为准用地在道路铁路等路?#24403;?#22369;上?#20445;?#20197;边坡顶为准如有截水沟?#20445;?#20197;截水?#20302;?#32536;为准并同时满足相关法律法规的要求

             四用地滨临江河水库或规划水面?#20445;?#20197;建房台地边缘为准

             五用地与现有建筑或规划建筑毗连?#20445;?#20197;两建筑空地的平分线为准

             六用地与20米宽以下的小区级道路相邻?#20445;?#36947;?#22952;?#19968;侧不宜建房?#20445;?#20197;道?#20998;?#32447;为界有建筑或宜于建房?#20445;?#20197;建筑之间空地的平分线为界

          第十八条 工厂仓库科研机构大专院校?#34892;?#23398;校托?#20303;?#20307;育场医疗卫生文化娱乐商业市政公用设施等建筑容量控制指标应按各自专业规范或规定执行

          第十九条 原有用地的建筑用地容量控制指标已超出规定值的不得

              在原有建筑基地范围内进行扩建加层属危房的按危房政策办理

          第二十条 建筑基地为社会公众提供额外开放空间的在符合消防卫生交通等有关规定和本章有关规定的前提下可按表4的规定增加建筑面积但增加的建筑面积总计不得超过核定建筑面积建筑基地面积乘以核定建筑容积率的百分之二十

          核定建筑容积率由城市规划行政主管部门按表3和本章的有关规定确定

              开放空间的条件和计算方法见附录二

          第二十一条 建筑物之间因公共交通需要架设跨越城市道路的空中人行廊道的应报市城市规划行政主管部门和市公安交通管理部门批准并符合下例规定

             一廊道的净宽不大于6米廊道下的净空不小于5.0米但跨越宽度小于16米且不通行公交车辆的城市支?#38450;?#36947;下的净空高度不小于4.5米

             二廊道内不得设置商业设施

              凡符合前款规定的廊道其建筑面积可不计入建筑容量控制指标范围

          5第五章 建筑间距

          第五章 建筑间距

          第二十二条 建筑间距除必须符合?#29031;?#38388;距消防绿化卫生环保道?#26041;?#36890;工程管线文物保护和空间景观等方面的要求外应同时符合本章的规定

          第二十三条 建筑前后间距以南侧建筑高度及建筑方位角度作为计算的基本依据

          第二十四条 十层以下住宅建筑或一般办公建筑前后间距控制应符合表5表6的规定

            注因道?#25151;?#24230;调整?#30830;?#24314;设单位原因引起的临街第一栋与第二栋的间距可适当放宽但新区不得小于1.0H旧区不得小于0.8H

              非平行布置非垂直布?#31859;?#23567;间距控制表 表6

          注1表5中的方位为建筑正南朝向0㣩布置偏东或偏西的方位角 

                  2表5表6中H为南侧建筑高度其确定 

                 1北侧建筑底层有商店或其它用房底层连成一体的可扣除底层高度 

                 2两建筑室外地坪有高差?#20445;?#20854;南侧建筑计算高度H以北侧建筑室内地坪标高为计算基准 

                  3表6 中R为相邻两建筑的夹角 

                  4屋顶?#26032;?#26799;电梯水箱等突出物?#20445;?#22914;累计长大于主体建筑长的1/3或单个面宽大于或等于15m?#20445;?#24212;按其顶面高度计算 

                  5墙体檐口等有出有进?#20445;?#31361;出部分累计长大于建筑总长的1/3或单个长大于或等于15M?#20445;?#24212;以此平面位置计算间距南面建筑北侧有阳台等悬挑物?#20445;?#24748;挑累计长大于建筑总长1/3或单体大于或等于15m时应以此挑出面计算间距 

                  6因特殊情况建筑间距6m?#20445;讲?#24314;筑均不得设置悬挑物 

                  7南面建筑面宽15m且与东西向建筑间距均15m?#20445;?#20854;间距可按表列值的0.7?#24230;?#20540;面宽15.1-20m?#20445;?#21487;乘以0.85的系数 

                  8高度H间距L存在多种计算方法时取最不利值做为计算结果 

          第二十五条 南侧十层以上住宅建筑与其它住宅建筑前后间距在新城区应保证受遮挡的住宅建筑的居?#20197;?#22823;寒?#31456;?#31383;?#29031;行?#26102;间不少于3小?#20445;?#26087;城区2小?#20445;?#19981;做?#29031;?#20998;析时需符合下列规定

          注表中H为南向建筑高度见表56在满足消防间距后以?#29031;?#20998;析为准

                 一南侧十层以上住宅建筑与北侧十层以上建筑其相互平行布置?#20445;?#25353;表7控制最小间距

                 二南侧十层以上住宅建筑与北侧十层以下住宅建筑平行布置?#20445;?#38388;距宜不少于十层以上建筑高度的0.6倍且最小距离不少于20m

                 三十层以上住宅建筑与其东西侧的十层以上住宅建筑间距不少于13m

                 四十层以上住宅建筑与其它住宅建筑的山墙间距按消防间距的规定控制山墙有居室窗户的其间距不少于16m

          第二十六条 建筑侧面间距

              建筑长度和侧向间距由城市规划行政主管部门根据国家规范详细规划市容市貌消防交通绿化等多方面要求综合决定非临街的十层以下住宅建筑或一般民用建筑山墙间距不少于6.0m低层建筑山墙其间距不少于4.0m若建筑侧向开小量门窗?#20445;?#24314;设单位必须在其管业的土地即拥有土地使用权范围内留足出入采光通风的空间

              沿城市主次交通干道不含商业步行街平行布置建筑物其用地范围内临街敞开度必须达到25%以上敞开宽度不足9米的其最小敞开宽度为9米沿城市支路级以下道?#26041;?#35774;的敞开度必须达到20%以上其最小敞开宽度为6米不包括单体私房单体私房在主次干道按规划要求批准联建的临街长度超过80米的必须留6米以上的通道商业性街道以满足消防卫生公共安全等指标为准敞开的用地只能作为绿地停车用地道路用地外敞开进深在退足建筑红线的基础上主次干道以上道路大于12米支路大于10米

          第二十七条 四周开有门窗的点式住宅建筑其侧向间距应略大于条式建筑具体由城市规划行政主管部门参照有关条款根据具体情况确定

          第二十八条 住宅建筑交错布置?#20445;?#25645;接长度超过3?#36164;保?#20854;前后间距按第二十四条标准控制3米以下包括3米的由城市规划行政主管部门根据具体情况确定

          第二十九条 非住宅建筑的间距应符合各专业规范要求无专业规范要求的应符合下列规定

             一低层非住宅建筑与其它非住宅建筑平行布置?#20445;?#38388;距按消防间距规定控制且不少于6米

             二多层非住宅建筑平行布置?#20445;?#38388;距不少于10米

             三高层非住宅建筑平行布置时的间距

              南北侧平行布置的不少于南侧建筑高度的0.6倍且其最小值为18米

              东西向平行布置的不少于较高建筑高度的0.5倍且其最小值为13米

             四高层非住宅建筑与多层非住宅建筑平行布置时的间距不少于13米

             五其他形?#35762;?#32622;的非住宅建筑的间距按消防间距及有关专业规范执行

             六非住宅建筑的山墙间距按消防规定控制

          第三十条 非住宅建筑与住宅建筑的前后间距应符合下列规定

             一非住宅建筑位于住宅建筑南侧或东西侧其前后间距按第二十四至第二十五条执行

             二非住宅建筑位于住宅建筑北侧的其间距按三十二条规定控制

             三非住宅建筑与住宅建筑山墙间距按消防规定控制且不得少于6m

          第三十一条 单位内部住宅建筑新建改建扩建的建筑间距根据单位总图或详细规划确定因特殊情况城市规划行政主管部门可参照旧区标准适当折减间距但最小不得小于10.8南北向其它方向可按系数折减非住宅建筑不得折减间距

          第三十二条 毗邻周边单位或个人永久性建筑建设?#20445;?#20854;间距在满足消防通风交通等要求的前提下在取得对方业主同意的书面材料后可适当折减间距但最小不得小于10.8南北向其它方向可按系数折减

          6第六章 建筑退让

          第六章 建筑退让

          第三十三条 沿建筑基地边界和沿城市道路公路河道铁?#22952;讲?#20197;及电力线路城市给水与煤气主干管保护区范围内的建筑物其退让距离除必须符合消防防?#30784;?#20132;通与公共安全建筑间距等方面的要求外还应同时符合本章的规定

          第三十四条 沿建筑基地边界的建筑物其离界距离按以下规定控制

             一各类建筑的离界距离按表8规定的建筑物高度的倍数控制但不得小于最小距离

             二界外是住宅建筑的除须符合本条第一款离界距离的规定外须同时符合第五章建筑间距的有关规定

             三界外是公共绿地的各类建筑的最小离界距离在不影响绿地景观的前提下按本条第一款非住宅建筑的离界距离控制

             四地下建筑物的离界距离不小于地下建筑物深度自室外地面至地下建筑物底板的底部的距离的0.7倍且最小值为3米

             五若用地界线相邻方有永久建筑新建建筑要满足其建筑间距要求但新建建筑离界距离不足在征得相邻方书面同意后且满足消防交通要求的前提下由城市规划行政主管部门审核可予以核减离界用地红线距离

             六教学楼病房及类似?#28798;?#30340;建筑退让应增加的间距相对住宅建筑应留在本单位用地红线内

             七危险品库油库液化气站等危及安全的卫生防护要求的非住宅建筑构筑物其安全防护距离应留在本单位用地红线范围内不得将相邻建构筑物离界线距离作为安全防护距离

             八若用地界线为非规则或与建筑长轴线不平行?#20445;?#21017;根据第五章建筑间距设定建筑位置如相邻方有永久性建筑或?#20449;?#20934;的详细规划则按规划的建筑设定位置如相邻方无永久性建筑又无详细规划则以新建建筑物设定位置定位后分摊合理的离界用地或对用地界线本着互惠互利的原则进行调整

           注多层以下临道?#26041;?#31569;距道?#20998;?#32447;或含道路退让后超过本栋建筑半间距的除外

          第三十五条 沿城市道?#22952;讲?#26032;改建建构筑物临道路凸出部分后退道路规划红线的最小距离按表9控制道?#22952;讲?#30456;对的建筑物之间的距离必须同时满足第五章规定的建筑间距要求

              建筑后退道路红线最小距离表单位为m 表9

           建筑高度大于80米的应相应加大后退距离具体标?#21152;?#22478;市规划行政主管部门根据经批准的详细规划确定

               注1表中H指建筑总高度

                   2高层建筑后退线指主体部分建筑高度不超过24米的裙房可按低层多层控制

                   3在旧城或特殊地段按此规定确有困难的由城市规划行政主管部门根据经批准的详细规划确定

          第三十六条 新建影剧院?#21355;?#22330;体育馆展览馆大?#34892;?#21830;场等公共建筑及有大量人流车流集散的多层低层建筑及高层建筑裙房其临城市主次道路的建筑主要出口退离道路规划红线的距离除批准的详细规划另有规定外不得小于10米并应留足公共临时停车或回车的场地

          第三十七条 城市主次道?#26041;?#21449;口四周自城市主次道路红线直线段与曲线段的连接点算起的建筑物后退道路规划红线的距离在相应直线段部分后退道路红线距离的基础上增加5米

          第三十八条 建筑物的围墙基础台?#20303;?#31649;线阳台和附属设施不得逾越道路规划红线灯箱?#20449;ơ?#24191;告等一般不得伸入道路规划红线地下建筑物后退规划红线的距离按第三十四条第四款的规定执行在规定的后退道路红线的距离内不得设置零星建筑物

          第三十九条 在城市总体规划划定的建设用地范围之外的城市规划区内的公路规划红线?#35762;?#24212;划定隔离带隔离带宽?#28909;?#19979;

             一 快高速公路50米

             二 国道30米

             三省道主要公路20米 

             四县道次要公路15米

              公路规划红线隔离带内不得新建扩建改建任何建筑物但可耕种或绿化造林经有关部门批准也可开挖?#30331;?#22475;设管道架设杆线开辟服务性车道等

              沿穿越城市总体规划划定的建设用地范围之外的城市规划区内的城镇村镇的公?#22952;讲?#20852;建建筑工程按城镇村镇规划进行管理但建筑物后退公路规划红线的距离不得小于5米

          第四十条 沿河道规划蓝线市城市规划行政主管部门按城市总体规划确定长期保留的河道规划线?#35762;?#26032;建建筑物其后退河道规划蓝线的距离除有关的规划另有规定外不得小于6米

          第四十一条 沿铁?#22952;讲?#20852;建建筑工程应符合以下规定

             一铁路?#19978;讲?#30340;建筑工程与最近轨道边线的距离不得小于30米铁?#20998;?#32447;专用线?#35762;?#30340;建筑工程与最近轨道边线的距离不得小于20米铁?#22952;讲?#30340;围墙与最近轨道边线的距离不得小于15米围墙的高度不得大于3米但在划定的铁路防护?#25191;?#29992;地范围内不得新建改建扩建任何建筑物铁路设施除外

             二铁?#22952;讲?#30340;高层建筑高大构筑物水塔烟囱等危险品库和厂房等最近轨道边线的距离须经铁?#20998;?#31649;部门审核后确定

             三在铁路道口附近进行建设的须符合铁路道口管理的有关规定

             四铁路弯道处新建建构筑物与最近轨道边线的距离须满足行车视距要求并经铁路行政主管部门审核后确定

          第四十二条 架空电力线路保护区由城市规划行政主管部门会同电力部门共同确定其?#35762;?#24314;筑不得突入电力线路保护范围内

          第四十三条 在风景名胜文物古迹用地界线周边建筑的退离要求按详细规划或专题规定执行

          第四十四条 沿城市道?#22952;讲?#30340;货运装卸泊位应后退道路规划红线设置或设于建筑物底层

          7第七章 建筑物的高度控制

          第七章 建筑物的高度控制

          第四十五条 建筑物的高度必须符合?#29031;?#36890;风消防建筑间距建筑退让等方面的要求外还应同时符合本章的规定

          第四十六条 在航空港气象台电台电视台和无线通讯含微波通讯等有净空高度限制的设施周围新建 改建建筑物?#20445;?#20854;控制高度应符合有关净空高度限制的规定并由专业行政主管部门提出建筑限高要求并经有权部门批?#21152;?#20197;确定

          第四十七条 在文物保护单位和建筑保护单位周围的建设控制地带内新建改建建筑物其控制高度应符合文物和建筑保护的有关规定并按已经批准的详细规划执行尚未批准详细规划的应先编制城市设计或建筑设计方案进行视线分析提出控制高度和保护措施由城市规划行政主管部门会同有关部门具体核定

              视线分析方法参见附录二附图

          第四十八条 沿城市道?#22952;讲?#26032;建改建扩建建筑物的控制高度除满足最小后退道路红线距离外尚应符合下列规定

              (一)沿路一般建筑物的控制高度H不得超过道路规划红线宽度W加建筑后退距离S之和的1.5倍即H1.5(W+S);

              (二)沿路高层组合建筑以11.5即56.3度的高度角在地面上投影的总面积等于或小于附录二的公式计算值计算方法见附录二附图其中L建筑基地沿道路规划红线的长度W道路规划红线宽度S沿?#26041;?#31569;的后退距离

              (三)沿路高层组合建筑的高度按下式控制

              1 ALW+S

              式中A-沿路高层组合建筑以11.5即56.3度的高度角在地面上投影的总面积

              L建筑基地沿道路规划红线的长度

              W道路规划红线宽度

              S沿?#26041;?#31569;的后退距离

              计算方法见附录二图6

              2在实际应用中为了简化作图和计算方法也可按下列深化而来算式和图7的作图方法控制建筑高度

              A1.5L(W+S)

              式中A为沿线建筑以11既45度高度角在地上投影 面积

              L W S的意义同前

              计算方法见附录二图7

              按以上公式验算后退距离不够的在大于最小后退道路红线距离的前提下由城市规划行政主管部门核定后退距离

          第四十九条 建筑物临接两条以上道路的可按较宽的道路规划红线计算其控制高度

              建筑物直?#29992;?#20020;或其前面的道?#22952;?#25509;广场河道电力线路保护区的在计算控制高度?#20445;?#21487;将广场河道电力线路保护区的二分之一宽度计为道路规划红线宽度

          8第八章 市政公用设施

          第八章 市政公用设施

          第五十条 居住区建设小区建设住宅组团建设或单项公共建筑的新建必须相应配套公共停车场(库),其指标应符合下列规定

             一 行?#20302;?#25918;场(库)面积(m2)

              1.单位住宅建筑或住宅组团

              住宅总建筑面积人均居住使用面积0.17

              2.机关办公楼总建筑面积0.025

              3.旅馆宾馆酒店?#20889;?#25152;街道工业及一般性小商店职工总人数0.375

              4.商贸大楼医院菜市场农贸市场总建筑面积0.048

              5.文物参观点?#21355;?#28857;(含公园内)总占地面积0.006

              6.展览馆总建筑面积0.006

              7.影剧院会议?#34892;模?#24635;座位数0.24

              8.体育场馆总座位数0.24

             二机动?#20302;?#25918;场库面积m2指标

              1.中高档旅馆宾馆酒店?#20889;?#25152;总客房数6

              2.普通旅馆?#20889;?#25152;总客房数3

              3.?#27807;z?#33590;楼总营业面积0.3

              4.高档写字楼办公楼总建筑面积0.2

              5.普通办公楼总建筑面积0.1

              6.普通商业大楼总建筑面积0.15

              7.外贸商业楼金融大楼总建筑面积0.2

              8.市区级医院总床位数2.0

              9.展览馆总建筑面积0.2

              10.影剧院会议?#34892;模?#24635;座位数0.7

              11.体育场馆总座位数0.7

              12.文物参观点?#21355;?#28857;(含公园内)总用地面积0.015

              13.公园风景区总用地面积0.006

              14.一般居住区12.5/100平方米建筑面积或0.5车位/户

              具体指标参见附表

              上述指标要求不包括单位拥有的专业车队所需的机动?#20302;?#25918;场库面积

          第五十一条 城市环卫设施的建设,?#20449;?#20934;的详细规划的,按详细规划执行没有详细规划的必须符合下列规定

             一公共厕所

              1.公共厕所的间距和数量的规定

             1按城市道路人流量确定设置间距流动人口高度密集和商?#30340;?#24066;区道路,间距为300500m,一般街道间距不大于800m

             2按地区面积确定设置数量旧城区成片改造地段和新建小区,?#31185;?#26041;千米不少于3座其它地区, ?#31185;?#26041;千米不少于2座公共厕所的等级标?#21152;?#22478;市规划行政主管部门根据具体情况确定

              2.公共厕所建筑面积,一般按下列流量千人指标执行

             1 居住小区内6-10m2/千人

             2 车站码头体育场馆15-25 m2/千人

             3 广场街道2-4 m2/千人

             4 商业大街购物?#34892;模?#20892;贸市场10-20 m2/千人

             5公共厕所一般按常住人口2500-3000人设置一座,其建筑面积一般为30-50 m2

             二垃圾转运站与收集点

              分区域设置的小型中转?#20037;?.7-1.0km2设置一座,用地面积不少于100 m2,与周围建筑物的间隔不小于5m可与公厕等市政设施联建供?#29992;?#30452;接倾倒垃圾的垃圾收集点围,服务半径不应大于100m,用地面积不小于10 m2并采取措施保证周围环境卫生与美观

             三果皮箱

              城市道路按规范规定设置果皮箱按商业性街道40米左右交通性道路不超过80米设置一对

          第五十二条 城市各级道路桥梁的规划,必须以总体规划所确定的道路为依据,应按无障碍设计并符合下列规定

             一道路网规划原则

              1.功能明确,结构清晰,分布均匀

              2.要充分考虑地形地貌和建筑现状

              3.有利于城市土地综合开发和改造利用

              4.有利于近期建设和远期规划相互配合

             二道路路幅要求

              1.市级道路?#21512;?#35265;邵阳市城市总体规划

              2.居住区级道路红线宽度不少于20m

              3.小区级道路路面宽度5-8m,建筑物控制之间的宽度不少于12m

              4.组团级道路路面宽度3-5m,建筑物控制之间的宽度不少于8m

              5.宅间小路路面宽度不宜小于2.5m

             三道?#26041;?#21449;口含桥梁

              1.尽可能采用十字交叉,其交角不宜小于75度,力避Y型和?#25353;?#20301;交叉方式

              2.交叉口侧右转弯半径R根据设计车速确定按表10执行

            同时必须满足如下要求

              主干道R25m

              次干道R20m

              一般道路R15m

              小区内部道路R5m

              3交叉口必须满足视距三角形要求其停车视距参照表11

              4立体交叉口边?#20302;?#22235;周15m范围内为控制范围不得有建构筑物

              5规划桥梁含立交桥匝道围合范围内不得布置任何建筑物

             四道路纵坡长应符合城市道路设计规范要求居住区道路要符合表12的规定

              (五)居住区道路设置

              1小区内主要道?#20998;?#23569;应有两个出入口居住区内主要道?#20998;?/p>

              少应有两个方向与外围道路相连;机动车道对外出入口数量应控制,其它出入口间距应不小于150m;

              2.沿街建筑物长度超过150m时,应设不少于4m4m净高净宽的消防通道人行出口间距不应超过80m,当建筑长度超过80m时,应在底层加设人行通道;

              3.居住区内尽端式道路长度不大于120m,并应设不小于12m12m的回车场地

             六交通流量较大的建筑基地,其通道连接城市主次道路的位置应符合下列规定

              1.距城市主干道交叉口的距离自道路红线交点量起不应小于70m;

              2.距非道?#26041;?#21449;口的过街人行道包括引道引桥和各类地下出入口最边缘线不应小于5m;

              3.距公共交通站台边缘线不应小于10m;

              4.距公园学校儿童及残疾人等建筑的出入口不应小于20m;

              5.与立体交叉口的距离或其它特殊情况时,按有关规定办理;

              6.两个机动车出入口之间距离不宜小于60m

          9第九章 管 线

          9.1 管线一

          9.1 管线一

          第五十三条 详细规划和总平面设计?#24613;?#39035;编制管线规划,经城市规划行政主管部门审查,报有权部门审批

          第五十四条 城市新建改建道路包括桥涵人防工事铁路等,应根据管线综合规划,设计预留管线位置施工遵循先地下后地上,先深埋后浅埋的建设程序

          第五十五条 各种管线宜采用地下敷设的方式,力求线?#36864;持?#30701;捷,适当集中,尽可能与道路平行或垂直布置,同类管线尽量合并,同沟敷设,电?#24405;?#20013;的地段应建导管地沟具备条件时应修建综合管沟弱电管线通讯有线电视军用光缆等必须同沟共井建设

          第五十六条 各种管线的埋设顺序符合下列规定

          一离建构筑物的水平排列,由近及远宜为电力管线或电信管线煤气管热力管给水管雨水管污水管;

          二各类管线的垂直排序,由浅入深宜为电信管线热力管小于10KV电力电缆大于10KV电力电缆煤气管给水管雨水管污水管;

          三管线设置的一般方位按总体规划确定的敷设方位进行设置本市惯例为南北向道路东侧为电力煤气等西侧为弱电供水等下水管设慢车道或车行道下 东西向道路南侧为电力煤气等北侧为弱电供水等下水管设慢车道或车行道下

          第五十七条 管线之间遇到矛盾时,应按下列原则处理

          一临时管线让永久管线;

          小管线让大管线;

          压力管线让重力自流管线;

          易弯曲管线让难弯曲管线;

          新建管线让已有永久管线;

          未经审批的管线让合法审批的管线

          第五十八条 地下管线平面布置一般应满足表13的水平净距规定;地下管线交叉时,垂?#26412;?#36317;离不得小于表14之规定城市道路下各种管线最小敷土深度参照表15的规定执行第五十九条 建设单位其内部管线含化粪池均不得侵占城市道路红线敷设连接地下干管线的连接管线除外

          第六十条 架空电力线与通信线距离,必须满足不干扰通信要求并通过计算确定; 架空电力线路与收发讯台天线的最小距离必须满足表16表17的要求; 架空电力线对建筑物的最小距离按表18的规定执行

          第六十一条 管线按规定布置有困难时,由城市规划行政主管部门会同有关部门协商确定


          9.2 管线二

          9.2 管线二

           

           

           


          10第十章 建筑基地的绿化

          第十章 建筑基地的绿化

          第六十二条 各类建筑基地内的绿地面积占基地总面积的比例以下称绿地率及有关技术规定必须符合国家有关规定的指标同时满足表19至23的要求

           

           

           

          第六十三条 计算绿地率的绿地面积包括建筑基地内的集?#26032;?#22320;面积和房前屋后?#22336;?#36947;?#22952;讲?#20197;及规定的建筑间距内的零星绿地面积具体计算规则见城市居住区规划设计规范附录A

              建筑基地内的集?#26032;?#22320;面积在居住用地中应不少于用地总面积的10%在体育医疗卫生和教育科研机构用地中应符合有关专业规定在其他类别用地应不少于5%

              居住小区内每块集?#26032;?#22320;的面积应不少于400平方米且至少有三分之二的绿地面积在规定的建筑间距范围之外沿城市道?#22952;讲?#32511;化隔离带不得作为集?#26032;?#22320;计算

              资江邵水的防护?#25191;?#23485;度不少于20米, 铁路旁的防护?#25191;?#23485;度不少于50米

          第六十四条 居住区各级?#34892;?#20844;共绿地设置规模按表20规定执行

          第六十五条 一个街区内的集?#26032;?#22320;可按规定的指标进行统一规划统一设计统一建设综合平衡在符合整个街区集?#26032;?#22320;指标的前提下可不在每块建筑基地内平均分布

          第六十六条 位于市区旧区的建筑基地确?#30340;?#20197;达到规定绿化指标的经城市规划园林绿化部门同意后可将屋面地栽绿化面积每块面积不得小于100平方米折算成地面绿地面积其折算公式如下

              F=MN

              式中F地面面积

              M屋面地栽绿化面积

              N?#34892;?#31995;数见表24

          第六十七条 任何单位不得侵占现?#26032;?#22320;进行建设特殊情况必须征得城市绿化主管部门同意后方可进行规划审批

          第六十八条 保护古树名木任何单位和个人不得破坏损害古树名木不得侵占古树名木进行建设特殊需要的必须采取保护措施征得城市绿化主管部门批准后方可进行规划审批

          11第十一章 私房规划管理

          第十一章 私房规划管理

          第六十九条 本章所称私房为城市规划区内?#29992;?#21253;括农村?#29992;?#20026;家庭使用零散建设的房屋层数控制不含按已批修建性详细规划由私人联合建设的房屋私房联建执行前述规定私人住宅建设项目可视具体情况参照以上技术规定的条款执行

          第七十条 对私人住宅项目的规划报建必须进行业主资格审查,党政机关干部在城市规划区内自筹自建私房按照有关政策审批

          第七十一条 城市规划区内的私人住宅建设必须符合城市规划要求实行建设用地规划许可证和建设工程规划许可证制度

             一个人新辟用地建住宅必须取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证;

             二个人在原房基础上新建改建住宅必须取得建设工程规划许可证

          第七十二条 城市规划区内的城镇?#29992;?#21547;农转非的村民征地建房时,必须符合建房要求,缴纳城市建设的各项费用

          第七十三条 城市总体规划用地范围之外的城镇?#29992;?#20892;村?#29992;?#24449;地建设及市规划控制区范围之内农村?#29992;?#24314;房按规定收取各项费用

          第七十四条 私人住宅建设项目按照不同区域,户口人数或原有住宅规模?#32454;?#25511;制建房户数和每户的占地面积和建筑面积,其具体规定如下

             一城市?#29992;?#24314;房每户人口四人及四人以下建筑占地面积不超过80 m2,每户人口每超过一人增加用地10 m2,但总占地面积不超过120 m2建筑层数不超过?#35762;?/p>

             二城市规划区内, 农村?#29992;?#24314;房每户建筑占地面积不得超过120 m2建筑层数不超过?#35762;?/p>

             三城市远景规划范围内农村?#29992;?#24314;房每户占地面积不得超过160O建筑层数不超过?#35762;?/p>

          第七十五条 位于城市旧城区或列入近期改造地段内的私人住宅,?#24066;?#32500;修维护,不准改建扩建加层增加建筑面积

          第七十六条 ?#32454;?#25511;制在城市建成区内建私人住宅国道省道以及城市主干道次干道?#35762;?#19981;准新建和改建私人住宅如有特殊情况能够满足城市规划要求的?#24066;?#25353;规定建设

          第七十七条 城市规划区内私人住宅建设要遵循成片开发建设,?#32454;?#25511;制零星分散建设的原则,并要求尽量打破村组界限,按规划要求集中?#19978;ߡ?#25104;片和联建私人住宅

          第七十八条 私人住宅建设规划报建在各阶段须有以下必备资料

             一定点阶段必备资料

            一新辟用地类必备资料

             1.提交私人建房报告

             2.提交所在单位居委会或办事处村委会或乡政府的证明资料

             3. ?#22545;?#25919;机关干部的还须有上级主管部门及?#22270;?#30417;察部门的意见

            二在原宅基地上改扩建类必备资料

             1.提交私人建房申请报告

             2.国土使用证房屋产权证的复印件;

             3. ?#22545;?#25919;机关干部的还须有上级主管部门及?#22270;?#30417;察部门的意见

             二私人住宅用地规划审批阶段必备资料

             1.私人住宅建设规划申请表

             2.定点位置1:500或1:1000的地形图;

             3.户口本身份证的复印件;

             4.周边条件不符合规定的还必须?#20852;?#37051;签署的意见或协议;

             5.其它资料如例会纪要规划设计条件有关部门意见等

             三私人住宅工程规划审批阶段必备资料

             1. 已正式批准的规划设计文件;

             2. 已正式批准的私人房屋设计方案图和施工图三层以上房屋应由有设计资质的建筑设计单位设计及一二阶段的必备资料

          12第十二章 特别地区的补充规定

          第十二章 特别地区的补充规定

          第七十九条 本章所称的特别地区,指在土地使用和建筑管理上有特别要求,需在前述各章规定的基础上作补充性规定的地区,包括资江邵水风貌区和旧城区机场风景名胜水资源保护文物保护区等其它地区在特别地区内的建设工程须按经批准的详细规划执行尚无详细规划的,需编制详细规划后,方可办理建设用地建设工程规划审批?#20013;?/p>

          第八十条 

               一资江邵水风貌区

             一范围资江上游与邵阳县交界,下游与新邵县交界邵水两河口下游地段及两岸适当范围

             二本地段两岸以滨江绿地或滨江?#21355;?#36947;为主,根据城市总体规划适当布置码头水文水利给水泵房等设施

             三本地段内新建的码头水文水利给水泵房等建构筑物的规模只限于满足自身功能要求其它地段的建筑物适当点?#21644;?#38401;水榭,且沿?#24433;?#32447;的长度一般不超过10M个别地段可建通透式长廊以约500M长为基本单元地段进行控制,其建筑物含通透式长廊的总长度不得超过该地段长度的十分之一上述建筑滨江绿地和滨江?#21355;?#36947;内侧新建建筑物的外型面料色?#23454;?#24212;体现江南沿江风貌和山水特色

             四在本地段建筑保护单位和文物保护单位的保护范围内不

          得新建改建建筑物在其周围的建设控制地带内确需新建改建的应保护沿江轮廓线其高度控制应以沿江大道沿线为视点按第四十七条执行

             五在本地段城市饮用水源保护区范围内的建设必须符合国家和地方有关饮用水源保护的要求

               二旧城区

              (一) 范围西湖路宝庆路铁砂岭路建设路东大路曾家山路塔北路资江南岸所围合的(包括道路外侧50米)范围

             二本地区严禁零星开发建设含私房在条件成熟时可成片改造开发其改造开发的最小用地规模为2公顷并按市政府规定的程序办理

          13第十三章 附 则

          第十三章 附则

          第八十一条 本规定是邵阳市 <城市规划法> 实施细则的配套文件

          第八十二条 本规定施行前已取得建设项目选址意见书并经核定设计要求或已取得建设用地规划许可证的建设工程仍按原规定执行

          第八十三条 本规定由邵阳市城市规划行政主管部门解释

          第八十四条 邵阳市市本级城市规划区以外的城镇[各县市城关镇建制镇]未制定本城镇规划行政技术规定的参照本规定执行

          第八十五条 本规定?#22253;?#24067;之日施行原市建委发布的试行稿同时?#29616;?/p>

          14附 录

          附录一 名词解释

          附录一 名词解释

          一建筑容积率容积率

              指建筑物地面以上各层建筑面积的总和与建筑基地面积的比值

          二建筑密度

              指建筑物底层占地面积与建筑基地面积的比率用百分比表示

          三低层住宅建筑

              指高度小于10米含10米层数为一层至三层

          四多层住宅建筑及中高层住宅建筑

              指高度大于10米层数为四层至九层

          五高层建筑

              指高度大于24米的建筑

          六裙房

              指与高层建筑紧密连接组成一个整体的多低层建筑裙房的最大高度不超过24米超过24米的按高层建筑处理

          七临街敞开度

              指临街用地长度内非建筑用地临街第一栋无建筑物长度与总用地长度之比值

          八古树名木古树指树龄100年以上的树木名木是指国内外稀有的以及具有历史价值和纪念意义及重要科研价值的树?#23613;?/p>

          九必须表示很?#32454;?#38750;这样做不可正面词用必须?#20445;?#21453;面词用严禁?#20445;?#24212;表示?#32454;?#22312;正常情况下均应这样做反面词采用不应或不得?#20445;?#23452;表示?#24066;?#31245;有选择在条件许可时首先应这样做的反面词采用不宜

          附录二 计算规则

          附录二 计算规则

          一建筑面积计算

              按国家有关建筑面积的计算规则计算对高度在2.2米以下含2.2米的设备层可不计建筑面积对设备层兼作避难层的其高度可适当放宽由城市规划行政主管部门核定面积

          二建筑容积率计算

             一在计算容积?#36866;保?#22320;下室的建筑面积不计屋顶层建筑面积不超过标准建筑面积1/8的不计用作开放空间的建筑面积不计半地下?#20197;?#23460;外地面以上部分的高度不超过1米的不计

             二半地下?#20197;?#23460;外地面以上部分的高度超过1米的按下式计算建筑面积A=KA式中A䡪折算的建筑面积,K 半地下室地面以上的高度与其层高之比A半地下室建筑面积

             三商办综?#19979;?#30340;容积率控制指标按不同?#28798;?#30340;建筑面积比例换算合成其建筑密度控制指标可按商业建筑的指标执行

             四商住综?#19979;?#30340;容积率控制指标按不同?#28798;?#30340;建筑面积比例换算合成其建筑密度控制指标按表2的规定高层商住综?#19979;?#21830;业用房的建筑面积应至少占总建筑面积的10%不足10%的其容积率和建筑密度的控制指标按高层住宅建筑的规定执行多层商住综?#19979;?#21830;业用房至少占?#35762;?#20197;上含?#35762;?仅设底层商店的其容积率和建筑密度控制指标按多层住宅建筑的规定执行

          三建筑基地面积计算

              建筑基地的面积以城市规划行政主管部门正式划定用地范围的面积为准城市道路规划红线和河道蓝线内的面积不得计入

          四开放空间的条件和计算

             一开放空间是指在建筑基地内为社会公众提供的广场绿地通道停车场库等公共使用的室内外空间包括平地下沉式广场和屋顶平台 

              开放空间必须同时符合下列条件

              1.沿城市道路广场留设

              2任一方向的净宽度在6米以上实?#36866;?#29992;面积不小于150平方米

              3.以净宽1.5米以上的开放性楼梯或坡道连接基地地面或道路且与基地地面或道路的高差在15.0米以内含15.0米

              4.提供室内连续开放空间最大高差为-5.0?#23383;?11.0米的开放地面层的

              5.建设竣工后应设置相应的标志并交有关部门管理或经批?#21152;?#24314;设单位代行管理

              6.常年开放且不改变使用?#28798;省?/p>

             二开放空间?#34892;?#38754;积的计算公式如下

              P=MN

              式中P开放空间的?#34892;?#38754;积M开放空间向公众开放的实?#36866;?#29992;面积N?#34892;?#31995;数?#34892;?#31995;数N按下列条件确定

              1.室外开放空间在地面层的其地坪标高与道路或基地地面的高差在1.5米以内含1.5米?#20445;N =1.0

              2.室外开放空间在屋面上或下沉式广场的其标高与道路或基地地面的高差在+1.5?#23383;?5.0米含5.0米或-1.5?#23383;?5.0米含-5.0米?#20445;N=0.7

              3.提供室内开放空间其标高与室外基地地面的高差在5.0米以内或提供室内连续开放空间其标高与室外基地地面的高差在-5.0?#23383;?11.0?#36164;保N=1.0

          五建筑间距计算

              除另有规定外建筑间距是指两栋建筑的外墙檐口之间最小的垂直距离坡度大于45度的坡屋面建筑其建筑间距是指自屋脊线在地面上的垂直投影线至被遮挡建筑的外墙面之间最小的垂直距离

          六建筑高度计算

              在计算建筑间距?#20445;?#24314;筑高度按下列规定计算

             一平屋面建筑挑檐屋面自室外地面算至檐口顶加上檐口挑出宽度(见图1)?#20449;?#20799;墙的屋面,自室外地面算至女儿墙顶(见图2)

             二坡屋面建筑屋面坡度小于45度含45度的自室外地面算至檐口挑出宽度见图3坡度大于45度的自室外地面算至屋脊顶见图4

             三水箱楼梯间电梯间机械房等突出屋面的附属设施且水平面积之和不超过屋面建筑面积1/8的不计入建筑高度

          七沿?#26041;?#31569;高度

             一沿路一般建筑设计高度的控制见图5

              H1.5W+S

             二沿路高层建筑高度的控制见图6轴测图

              1.AL W+S

              图?#34892;?#32447;A为11.5即56.3㣩高度角的投影面积

              H1H2H3为组合建筑各部分实际高度

            2在实际应用中为了简化作图和计算方法也可采用

              图7的作图方法控制建筑高度

              A 1.5LWS

              式中A为沿路线建筑以11即45㣩高度角在地面以上投影的面积LWS的意义同前

              见图7平面图图?#34892;?#32447;部分A为沿?#26041;?#31569;以11即45㣩高度角的投影面积H1H2H3为组合建筑各部分实际高度

            八建筑高度控制视线分析方法

            根据建筑文化保护单位的周围环境选择适当的视点确定视线走廊进行视线分析视点的距离应大于或等于3H因现状条件限制难以按3H视点距离控制高度的视点距离可适当缩小但不得小于2h

          见图8

          附录三 离界距离

          附录三 离界距离


          15附 表

          附表邵阳市各类建筑配建停车位指标

           

          注表列配建停车位指标均为建筑应配建停车位的最低指标

              工厂办公包括生产办公综?#19979;?#31561;其配建停车设施可在工厂用地范围内统一集中设置建筑面积在20000平方米以上的办公楼建筑每增加10000平方米建筑面积增加部分的配建指标折减10%但最高不得超过50%的折减?#30465;?/p>

              批发交易市场是指生产资料市场和批发为主的其他交易市场

              附表中计算值与第五十条规定计算值有矛盾时以较大值为准

              停车位按当量小汽?#20302;?#36710;位数计算地面停车场用地面积每个停车位宜为2530m2停车楼和地下停车库的建筑面积每个停车位宜为3035m2摩托?#20302;?#36710;场用地面积每个停车位宜为2.52.7m2,自行车公共停车场用地面积,每个停车位宜为1.51.8m2或者将摩托车自行车及其它车?#20928;?#31639;成当量小车计算停车位见城市道?#26041;?#36890;规划设计规范附录A


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